Windykacja w Hiszpanii, Brazylii i we Włoszech: mapa dla małego kredytodawcy

Przepisy o windykacji w Hiszpanii, Brazylii i we Włoszech mają wspólny trzon: rozmawiać wyłącznie z osobą zobowiązaną do zapłaty, nigdy nie ujawniać długu nikomu innemu, kontaktować się o rozsądnych porach przez dozwolone kanały i prowadzić dokumentację, która to potwierdza. Wokół tego trzonu każdy rynek dokłada własne zasady, dlatego bezpieczny model to jeden zdyscyplinowany proces dostosowany do każdego rynku, a nie trzy improwizacje.

Murphy, Redakcja7 października 20267 min czytania

01

Co łączy wszystkie trzy rynki?

Cztery rzeczy – i to one tworzą szkielet każdego procesu zgodnego z przepisami. O długu rozmawia się wyłącznie z osobą zobowiązaną do zapłaty, dlatego pierwszym obowiązkiem w każdej rozmowie jest ustalenie, kto odebrał. Dług nigdy nie zostaje ujawniony osobom trzecim: ani współpracownikowi, który podniesie słuchawkę, ani na pocztówce, ani w wiadomości, którą mógłby przeczytać pracodawca. Kontakt odbywa się o rozsądnych porach, z rozsądną częstotliwością i przez kanały, którymi wolno się z klientem kontaktować. I wszystko zostawia ślad, bo w sporze to dokumentacja odróżnia dowód od anegdoty.

Jeśli te cztery elementy działają systemowo, większość szczególnych zasad każdego rynku jest już spełniona. Reszta to kwestia ustawień.

02

Co dodaje Hiszpania?

Hiszpania ocenia nadużycia w windykacji przez pryzmat konstytucyjnego prawa klienta do dobrego imienia i prywatności oraz przepisów o ochronie danych. W praktyce oznacza to: żadnych metod obliczonych na zawstydzenie, żadnego ujawniania długu sąsiadom, rodzinie czy pracodawcy i staranne obchodzenie się z danymi osobowymi na każdym etapie, bo proces windykacji jest też operacją przetwarzania danych w rozumieniu RODO i hiszpańskiej ustawy LOPDGDD. W relacjach między firmami Hiszpania wdraża unijne przepisy o opóźnieniach w płatnościach – odsetki ustawowe i koszty odzyskiwania należności od faktur handlowych – co daje małemu wierzycielowi w rozmowie mocniejszą pozycję, niż większość z nich wykorzystuje.

Hiszpańskie sądy traktują nękanie i ujawnianie długu przy windykacji jako odrębne naruszenie. To, że dług istnieje, nie usprawiedliwia metody.

Przepisy różnią się w zależności od rynku. Dyscyplina, która je spełnia – nie.
03

Co dodaje Brazylia?

Kodeks ochrony konsumenta mówi to wprost: klienta zalegającego z płatnością nie wolno w trakcie windykacji wystawiać na pośmiewisko, zawstydzać ani mu grozić. Windykacja, która wprowadza w błąd, posługuje się podrobionymi dokumentami urzędowymi albo żąda kwot nienależnych, również uruchamia środki przewidziane w kodeksie, w tym prawo klienta do odzyskania nienależnie pobranych kwot. Wpis klienta do biura informacji kredytowej podlega odrębnym zasadom powiadamiania, a klient przez cały czas zachowuje pełne prawo do kwestionowania roszczenia.

Brazylijska praktyka opiera się też w dużej mierze na kanałach pisemnych, co dobrze współgra z przepisami: wiadomość jest prywatna, ma datę i godzinę i można ją zweryfikować – a żadnej z tych trzech cech nie ma głośna wizyta pod drzwiami.

04

Co dodają Włochy?

Włoski organ ochrony danych osobowych, Garante, wcześnie i bardzo konkretnie ukształtował zasady windykacji: żadnej korespondencji, która ujawnia dług komukolwiek poza klientem – co oznaczało koniec kopert zdradzających, czego dotyczą, zawiadomień na drzwiach i wiadomości zostawianych temu, kto odebrał telefon; żadnych nagranych połączeń windykacyjnych bez udziału konsultanta; niczego, co narusza godność klienta; i przetwarzanie danych w granicach tego, czego windykacja rzeczywiście wymaga. Jak zasada dotycząca nagranych połączeń ma się do agenta głosowego AI, trzeba ustalić z włoskim prawnikiem przed uruchomieniem. Przepisy o ochronie konsumentów dokładają ogólny zakaz agresywnych praktyk handlowych. Praktyczna włoska reguła brzmi: prowadzić windykację tak, jakby Garante miał przeczytać akta – bo w razie skargi je przeczyta.

KwestiaHiszpaniaBrazyliaWłochy
Bezwzględna podstawaDobre imię i prywatność: bez zawstydzania i ujawniania długuUstawowy zakaz ośmieszania, zawstydzania i gróźbŻadnego ujawniania długu osobom trzecim, zgodnie z Garante
Na co szczególnie uważaćObowiązki z RODO i LOPDGDD na każdym etapieZasady powiadamiania przy wpisie do biura kredytowego i nienależne opłatyKoperty zdradzające treść, zawiadomienia na drzwiach i nagrane połączenia
Co działa na Państwa korzyśćUnijne odsetki za opóźnienie i koszty odzyskiwania od faktur B2BJasne warunki umowy w granicach dopuszczalnych odsetekUnijne przepisy o opóźnieniach w płatnościach, wdrożone do prawa krajowego
05

Jak mały portfel może spełniać przepisy na trzech rynkach?

Nie trzeba uczyć się na pamięć trzech ustaw. Wystarczy zbudować jeden zdyscyplinowany proces na wspólnym trzonie i zapytać prawnika, które jego elementy zmienia każdy rynek. Spisany raz, jest stosowany tak samo przy każdym kontakcie – a właśnie takiej spójności oczekuje regulator.

Jeśli część tej pracy wykonuje AI, Europa dokłada dwa obowiązki. Zasada przejrzystości z art. 50 unijnego aktu w sprawie sztucznej inteligencji (AI Act) wymaga poinformowania człowieka, że rozmawia z systemem AI, chyba że jest to oczywiste, dlatego agent głosowy na początku rozmowy mówi, czym jest. Z kolei RODO nadal obejmuje każde nagranie i każdą transkrypcję: windykacja z AI to przetwarzanie danych osobowych osób w trudnej sytuacji finansowej, dlatego ocena skutków dla ochrony danych (DPIA, art. 35) jest oczekiwanym pierwszym krokiem, zanim voice AI zacznie pracować w windykacji. Brazylijska ustawa LGPD stawia te same pytania własnymi słowami.

Nic z tego nie zastępuje prawnika. Podpowiada natomiast, o co go zapytać – a to rozmowa znacznie tańsza niż ta, która następuje po skardze.

Najczęstsze pytania

Czy można powiedzieć o długu członkowi rodziny klienta?

Nie – na żadnym z trzech rynków. O długu rozmawia się wyłącznie z osobą zobowiązaną do zapłaty, więc ustalenie, kto odebrał, poprzedza podanie jakichkolwiek szczegółów sprawy. Osobie trzeciej można powiedzieć tylko, kto dzwoni, i poprosić o rozmowę z klientem.

W jakich godzinach można kontaktować się w sprawie długu?

W rozsądnych, a ich definicja różni się w zależności od rynku i kanału, dlatego warto ustalić je osobno dla każdego rynku, a nie z przyzwyczajenia. Ważniejszy od zegara jest jednak wzorzec: kontakt, który wygląda na nękanie, to problem zarówno w Hiszpanii, jak i w Brazylii czy we Włoszech.

Czy te zasady dotyczą także małych firm?

Tak. Przepisy o ochronie konsumentów i prywatności wiążą wierzyciela niezależnie od jego wielkości, a małe portfele niosą dodatkowe ryzyko nieformalności: improwizowanego telefonu, notatki, której nikt nie spisał. Dokumentacja, która dowodzi właściwego postępowania, to dla małego kredytodawcy najtańsze ubezpieczenie.

Czy w Hiszpanii wolno prowadzić rozmowy windykacyjne z użyciem AI?

W Hiszpanii tak, w granicach tych samych zasad, które obowiązują ludzi: identyfikacji, prywatności, godzin kontaktu, zgody na kanał tam, gdzie jest wymagana, i dokumentacji – oraz obowiązku z AI Act, by poinformować, że dzwoni AI. Brazylia stosuje te same zasady do każdego dzwoniącego. We Włoszech najpierw trzeba to skonsultować z prawnikiem: organ ochrony danych zakazuje nagranych połączeń windykacyjnych bez udziału konsultanta.